【第一次質詢簡報與影音】
立委質詢的意義，是為了釐清民眾疑惑的問題與了解政府部門的政策方向與業務。
昨日在我質詢的某一小段裡，我請益閉鎖型公司上市櫃時，股票與股權如何轉換的問題，這個問題有許多新設企業與創業者問我，因此我也詢問了專業者的意見。因為第一次質詢，有點緊張，我問答過程拿捏沒有經驗，的確技巧不好，尖銳的語氣或許傷到張院長與其他閣員，我回家後反省整個質詢的得失。晚上，用臉書跟推動閉鎖型專章的蔡玉玲政委致歉，並跟她請益這個問題。
蔡政委是一個有法律專業背景的政委，也是我很敬佩與效法的女性典範。她告訴我，轉換的法源依據已經在那，就是閉鎖型專章第356條之13。她指出，閉鎖型專章的立法精神，是充分尊重契約自主、合意精神。公司在募資時，只要股權架構的規劃股東都同意即可。舉例來說，創辦人可設計一股轉一百股的特別股，當閉鎖型公司必須變更成非閉鎖型公司時，這一股的特別股，就可以變成一百股普通股，架構都可以規劃，只要出資方與股東都同意，這是個交由市場決定的架構。這種契約議定、特別股轉換的風氣，在美國很普遍，這個法的立意，也是盡量減少法令的干涉。
所以針對我問的問題，蔡政委解釋IPO前的那輪，創業者與各輪投資者將會依據投資合約的轉換條件轉換為普通股。因此閉鎖型公司的股權設計、特別股條件、未來上市的轉換比例都是複雜的問題，最好是交給專業的律師來協助。我們兩個談到淩晨一點多，可見同時關心新創的人，也都講求速度。在蔡政委解釋完後，我覺得閉鎖型公司法真的很好，我質詢時，政府官員卻搞不清楚，沒有好好推廣，讓民間有很多疑義，實在是很可惜。
我的質詢重點，主要是放在「如何將台灣閒置與外流資金，導引到對內投資上，以推動產業轉型與創新創業」。台灣的國民儲蓄率每年創新高，2015年來到35.18%，大部份都留在上市櫃公司與房地產，而儲蓄來源，家庭儲蓄率與青年儲蓄都在下降，不僅顯示租稅不正義，同時也顯示缺乏有效轉化成對內投資的政策，以帶動產業轉型、提高薪資與就業機會上。
而台灣的銀行對內近年來營收都靠手續費，對外積極佈局亞洲，對台灣的投資不足，如今台灣正需要資金點火，帶動轉型，而中國的資金外逃，應思考提高對內放款的比例，以刺激投資與創業。因此我質詢的用意，是提醒政府拿出積極的政策，為台灣產業轉型與創新創業，找到天使與資金，以健全整體的環境。
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